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“两会献策台”：
打破“一湾两制”打造“东方良港” 代表委员建议做好湄洲湾港口一体化产业发展规划
[背景]
湄洲湾被认为是“中国少有，世界不多”的天然深水良港，常年风平浪静，港湾不淤，航道深宽顺直，地质条件良好，建港自然条件十分优越。作为我省重点发展的主枢纽港湾之一，湄州湾将建成以大型液体散货中转、重型石化以及内贸集装箱运输为特色的主枢纽港。
由于湄洲湾两岸隶属莆田、泉州两个不同的行政区划，不利于整个港湾和临港产业的健康发展，也不利于提升福建中部港口的竞争力，急需整合。去年底，湄洲湾港口管理局筹建组办公室挂牌成立，标志湄洲湾港口体制一体化进入实施阶段。
据了解，湄洲湾港口体制一体化是继厦门湾港口资源跨行政区域整合之后，我省对港口发展做出的又一项重大战略部署。根据改革方案，我省将组建湄洲湾港口管理局，负责湄洲湾内港口、航道和水路运输行政管理工作，打破“一湾两制”障碍，实现湄州湾区域内港口统一规划、统一建设、统一管理、统一服务。
[献策]
今年“两会”期间，一些人大代表、政协委员就对湄洲湾港口一体化工作发表了自己的看法。市人大代表李金圆建议，要打破“一湾两制”障碍，实现湄洲湾区域内港口统一名称、统一机构、统一规划、统一建设、统一管理、统一服务，使湄洲湾港真正发展成为服务海峡西岸经济区、服务中西部腹地，面向亚太的门户港口和中转基地。相信“世界不多、中国少有”的湄洲湾港成为“东方大港”不是梦。
来自九三学社的市政协委员黄培锋则在一份提案中提出，为了尽陕融入湄洲湾港口一体化进程，我市要充分理解和运用泪洲湾港口一体化的优惠条件，及早理清发展思路，对接省政府有关部门关于湄洲湾区域的发展规划、产业布局。
黄培锋说，我市要充分利用此次整台机会，利用南岸福建炼化一体化项目能为我市发展石化产业提供噘材料支持的机会，做好石化产业对接工作，抓紧策划、筛选一批延伸和填补石化产业链的项目，充分利用中国投洽会等招商引资平台，积极引进对基地发展有重大带动作用的关键项目，形成产业延伸度高、产业关联性强、环境友好的现代石化产业及深加工休系，把湄洲湾地区建成具有国际竞争力的国家级石化基地。
此外，物流业是我市的薄弱产业，我市要充分利用湄洲湾港口优势，尽快打通我国中西部地区最为便捷的出海陕速通道，大力发展物流业。随着福厦铁路、向莆铁路和湄洲湾港口铁路支线的兴建，湄洲湾主航道扩建和五条疏港大道的建设，以及沈海高速公路莆田段等的建设，我市已形成大交通、大物流发展格局，可以凭借湄洲湾优良的港口资源，加快工业结构调整，推进湄洲湾港口城市建设。
