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“全年共实施重点项目412个，完成投资270亿元，新增“五个一批”项目100个，总投资1000亿元。在‘强产业’上，主动融入全市‘343’产业布局，深入实施一二三产业‘百千’增产增效行动，突出企业主体培育，持续实施‘三转一市’，完成‘规下转规上’12家、‘限下转限上’102家；突出园区高质量发展，拓展华亭西许、太湖、东海工业集中地2600亩工业腹地，竣工投用‘两体两中心’项目8个，园区承载能力进一步提升；突出‘五条战线’齐招商，签约落地产业类项目22个，总投资150亿元，大唐5G产业东南总部基地、中电科创城等一批重大项目实现动工建设，全区经济发展后劲进一步增强。在‘兴城市’上，按照市委‘集中连片、整体推进，干一片成一片’的要求，拆除房屋面积超240万㎡，出让经营性土地8宗461亩。城市北部完成延寿整村改造；中部停滞十多年、全市关注的龙德井、沟头片区被一举攻克、全部拆除，文献北片区启动前期工作；西南部先后完成月塘南、万达南、坂头东、坂头西等连片改造，同时‘跨溪南进’，木兰铁岭片区基本完成征迁，城市框架进一步拉开。”
日前，城厢区政府网站公开了区长吴文恩，在2020年12月30日在城厢区九届人大五次会议上所作的政府工作报告，分“守初心 担使命 顺利完成2020年及“十三五”目标任务”、“绘蓝图 谱新篇 在加快实施‘双轮’驱动中当表率作示范”与“聚合力 勇担当 奋力夺取全方位推动高质量发展超越新胜利”三个部分总结2020年和“十三五”时期目标工作，并展望2021年及“十四五”时期工作目标和任务。上述内容便是对2020年城厢区在“强产业”和“兴城市”工作的总结。接下来，小编从三个角度对这份报告做些提炼和整理，希望对大家在城厢区买房置业有所参考和帮助。
▲城厢万达广场附近繁华场景
一、城市建设角度
2020年，城厢区城市建设展现新形象。
综合考虑未来发展趋势和条件，城厢区“十四五”期间经济社会发展的主要奋斗目标是：至2025年，地区生产总值突破800亿元，年均增幅7.5%以上。
为实现这一奋斗目标，未来5年，城厢区在城市建设上将重点突出“兴城市，着力打造山水格局、人文宜居的新城厢”工作。按照“高起点、高标准、高水平、高质量”要求，深入实施“南进西联中修北优”战略，突出“百里兰溪十里景”核心布局，坚持“四个优先”，集中成片推进城市有机更新。力争到2025年完成500万㎡片区改造，新改扩建市政道路40公里以上，城区拓展到28平方公里，城市综合承载能力不断提升。
南部重点加快实施木兰溪南岸樟林、木兰、铁岭片区开发建设，全力推进城市“跨溪”发展，形成商务、产业、文旅、休闲于一体的木兰溪两岸一体化发展格局。贯通灵华线等重点线性工程，连接太湖工业园、灵川镇、东海镇，形成组团式新型城镇化空间形态，打造滨海新区。
▲木兰铁岭片区拆迁现场
西部重点以木兰溪、木兰大道为纽带，串联华林经济开发区、华亭镇，打造华林经济开发区现代化产城融合示范区。
▲城厢区沿木兰溪发展示意图
中部重点通过新区建设、旧城更新、老旧小区改造“三管齐下”，加快补齐教育卫生、交通管网、公共服务等短板，提升大型商超、城市综合体等传统商业业态，规划布局各具特色的消费街区、文化街区，做大做旺中心城区。
▲龙德井片区控规图
▲沟头片区基本单元控制性详细规划
北部重点加快绶溪公园二期建设，实施东圳水库生态环境保护、龟山生态文化园及天马山、凤凰山景观廊道建设，着力打造“城市后花园”。
▲绶溪公园二期改造示意图（仅供参考）
▲绶溪公园片区改造规划图
▲绶溪公园改造规划效果图
2021年，坚持以提升内涵为主线，持续彰显中心城区“高品质”。
1、精致打造城市亮点区块。
加快旧城更新、新区建设，高标准实施城市提升项目148个，着力打造“古韵绶溪”“活力文献”“魅力城南”“大美兰溪”四张城市“金名片”。
“古韵绶溪”主要依托延寿村山水人文资源禀赋，实施整村开发，坚持“修旧如旧、建新如旧”，恢复荔林水乡“六古”风貌，融合生态、文化、旅游等多元业态，打造莆田生态文化共荣创新发展先行区。
▲绶溪公园改造效果图
“活力文献”重点开发龙德井片区，改造提升大唐广场，推动文献广场开业运营，加快传统商贸与新兴消费的品牌升级，打造莆田地标性商圈。
▲龙德井商务中心规划效果图
“魅力城南”综合开发沟头、月塘南等片区，有序推进一批重大功能性项目，引导金融会计、总部经济、数字经济等现代服务业入驻，打造城市高端商务集聚区。
▲沟头片区商务中心规划效果图
▲月塘南片区修建性详细规划图
“大美兰溪”连片开发钟潭、坂头西、万达南、木兰铁岭等片区，动工建设水利博物馆，充分挖掘“一山一寺一溪”底蕴，完善商贸服务、文化创意、旅游休闲等元素，打造莆田城市更新和品质提升标杆。
▲万达南片区控制性详细规划
▲铁岭分区控制性详细规划
2、全面促进城市有机更新。
坚持连片改造、配套先行、滚动开发，深化城市功能与品质提升三年行动，以“三改一拆”为抓手，重点实施文献北、霞皋山牌等片区改造，适时启动八十亩、莆田西南等片区改造，征收土地1000亩、拆除房屋100万㎡以上，出让月塘南等12宗500亩以上经营性土地，形成连片更新规模效应。
▲文献北片区改造示意图
推动老城区文化传承，对历史文化街区进行修复，保护开发园头、霞皋、照车等古村落，修缮还原十八张厝、延寿古桥等历史文化建筑，促进城市发展与古建筑保护、文化传承的和谐统一。
▲延寿古桥现状
健全安置房建设督办推进机制，实施20个共328万㎡安置房建设，大力推进月塘南、万达南等7个安置房动工建设，实现霞林地块七、木兰大道后枫等7个安置房回迁。
▲万达南片区航拍图
提升城市老旧小区，改造完善石顶小区、南园小区等14个600栋约100万㎡老旧小区配套设施，惠及群众1.2万户。
完善城市内循环，加快福厦客专、木兰大道三期等重大交通工程建设，打通南园路、广化路等4条“断头路”，建成溪北路、莆田学院收储地等3条城市支路工程，实现灵华线全线贯通，形成快速通达的路网体系。
3、着力提升城市管理效能。
巩固全国文明城市和省级文明城区创建成效，深入开展市容市貌专项整治，加强“数字城管”建设，推进“党建+城管服务”进社区，提升城市管理智慧化水平。
实施学园路、莆阳路交通微循环改造，新建儿童乐园、市行政服务中心等5座人行天桥，新增公共停车泊位500个以上，进一步缓解“出行堵”“停车难”“停车乱”等问题。
推进建成区垃圾分类处理全覆盖，健全完善源头分类、收集清运等设施，生活垃圾回用率提高到35%以上。
保持“两违”整治高压态势，规范物业管理，加强城市风险防控，提升居民获得感。
二、民生事业角度。
2020年，城厢区民生事业迎得新发展。
“十四五”期间，在民生事业建设上，城厢区将重点突出“惠民生，着力打造共建共享、和谐幸福的新城厢”工作。坚持居民收入增长与经济增长同步，教育、医疗、文化、养老、社保、住房、就业等公共服务体系更加健全，更好满足人民对美好生活的需求。大力实施惠民实事，全面推进公共服务均等化、普惠化、便捷化、优质化，确保三分之二以上财政支出用于民生事业，实现社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展。坚持教育优先发展，新增三级达标高中1所，新改扩建学校24所，增加学位22000个以上。完善重大疫情防控体制机制，健全突发公共卫生事件监测预警处置、疾病预防控制体系，提升农村远程视频诊疗服务，卫生健康体系不断完善。统筹推进各项民生事业，持续提升人民群众的获得感、幸福感。
2021年城厢区的民生事业建设，将坚持以人民满意为宗旨，持续增进民生幸福“高指数”。
1、扩大公共服务供给。实施教育公平发展和质量提升行动，推行城区名校与园区5所学校由1带1到事权人权财权相统一的“合二为一总校制”办学新模式。新建莆田五中华林分校、坂头小学2所学校，推进霞林学校、华林学校等5所学校扩容，实现九华学校、荔景小学等5所学校投入使用，新增中小学及幼儿园学位9000个以上。建成投用莆田科技学校实训基地、理工学校技能提升中心，启动莆田科技学校华亭新址建设，提升职业教育水平。持续推进城乡社区服务建设，完成7个“党建+”社区邻里中心建设，拓展基层服务功能，构建15分钟便民生活圈。改善养老服务设施，建成投用华亭镇、灵川镇等2个农村区域性养老服务中心，改造提升邻里中心长者之家6个，社区居家养老服务站3个。健全文化服务网络体系，持续推进区文化馆、图书馆建设，提升基层综合文化场所服务内涵。
▲坂头小学所在位置规划示意图
2、提高社会保障水平。实施11件惠民实事，着力解决群众最关心的热点难点问题。全面落实稳就业、保就业政策，拓展公益性岗位，加大对困难群体、退役军人、大学生就业创业扶持力度，城镇登记失业率控制在3%以内。持续推进社保提质扩面，落实特殊群体代缴、待遇调整政策，全区基本养老保险参保率达90%以上。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测帮扶机制、农村社会保障和救助制度等系列解决相对贫困长效机制，推动乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接，巩固拓展脱贫攻坚成果。加强老区、苏区农村饮水安全保障，推进城乡供水一体化建设，确保群众有水喝、喝好水。强化食品药品监管，深化“餐桌污染”治理，完善“一证通”追溯体系，保障人民群众食品安全。
3、推动健康城厢建设。扎实推进疫情常态化防控，健全疾病预防控制体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。深化医药卫生体制改革，健全完善分级诊疗制度，建成投用区医院病房大楼，改造提升凤凰山街道社区医院，推动益民中医院、延寿安养中心等项目落地。深化与市第一医院、省人民医院合作共建，推动65个村一体化卫生所远程视频诊疗水平提质提效，选优配强乡村医生，实现优质医疗服务下沉。持续完善家庭医生签约、预防接种、慢性病健康管理等服务，提升基本公共卫生服务能力。广泛开展全民健身运动会等群众性体育活动，新改扩建中小型公共体育设施12处，丰富群众健康生活。
三、生态环境角度
2020年，城厢区生态环境实现新突破。
“十四五”期间，城厢区将“优生态，着力打造环境优美、绿色发展的新城厢。”
2021年，城厢区将坚持以和谐共生为目标，持续绘就生态文明“高颜值”。
1、实施“四治”工程。
“治水”严格落实“河长制”，持续深化“六水共治”，开展木兰溪全流域、城市黑臭水体、饮用水源地等综合治理，常态化整治10条城市内河，新改建城市污水管网10公里，实施径里溪、桂山溪安全生态水系建设，推动厨房、户厕、洗涤等“三污水”统一纳管、集中处理，巩固提升治污质量，确保辖区内木兰溪干流国省控断面和省控小流域水质优良率均稳定在100%。
“治气”统筹推进工业废气、建筑扬尘、餐饮油烟治理，全面整治“低散乱”企业，全年空气质量优良天数比例达到96%以上。
“治土”坚决贯彻落实“土十条”，有序开展土壤污染治理和修复工作，受污染耕地安全利用率达到90%以上。
“治废”重点突出建筑、工业、医疗等固废治理，强化收运、处置、利用的全过程监管，打击随意弃置、超期贮存等环境违法行为。
2、厚植生态优势。
严格执行划定的“三区三线”，大幅度增加绿色空间，加快绶溪公园二期、木兰陂公园建设，实施木兰溪西许段、长岭段等绿道提升，布局5个“口袋公园”，改造新增城市绿地100亩、绿道6公里，实现景区、公园、绿道有机衔接。
▲木兰陂公园游人如织
▲木兰陂公园美景
实施国土绿化行动，推进秀永高速、沈海高速、福厦高铁及交通主干道沿线环境综合整治，开展破损山体、边坡陡坡生态修复，实施植树造林1500亩、森林抚育1500亩、封山育林3000亩，赎买商品林1000亩，构建从山到溪、从溪到城的生态廊道。
3、改善人居环境。
鼓励依法盘活集体经营性建设用地、空置农房及宅基地使用权，多渠道筹措资金用于农村人居环境改善，建好美丽乡村。
健全村庄保洁常态化机制，开展东圳库区沿线14个村农村生活垃圾干湿分类试点，完善生活垃圾处理机制，实现生活垃圾无害化处理率达100%。
持续推进“厕所革命”，加强日常管养，提升改造城乡公厕。
全面开展农村黑臭水体摸排治理，常态化推进房前屋后河道整治，健全93个村污水治理运维机制。
实施村容村貌整治工程，规范农村建房管理，推进农房“平改坡”和裸房整治，“绿盈乡村”标准村占比90%以上。
