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最新！秀屿区“十四五”综合交通运输发展专项规划出炉，涉及未来五年的区域交通发展，可以说秀屿将进入新一轮的交通网建设，助力城市高速发展，规划涵盖了福厦铁路、城际铁路F2线、建设陆地港项目周边配套、物流园建设、建成秀屿区木材加工区公交枢纽站...
▲秀屿地理位置
秀屿主要交通发展规划目标和任务如下:
各镇人民政府、区直有关单位：
《秀屿区“十四五”综合交通运输发展专项规划》已经区政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
莆田市秀屿区人民政府
2021年9月3日
（此件主动公开）
“十四五”秀屿区交通运输发展的规划目标
总体目标：按照福建省交通厅提出的“融合一张网，建成两体系，推进三提升”思路和莆田市委市政府提出建设宜业宜商宜居莆田的决定，以加快转变经济发展方式为主线，坚持枢纽建设和运输通道并举，交通基础设施建设与运输管理服务并重，完善综合交通基础设施网络，提升技术装备水平和运输服务能力。
到2025年，初步建成公、铁、水多方式协同融合的综合立体交通网络和高品质高效能高融合的城市交通运输体系，与福建及其他省份主要城市、周边城区的联系进一步增强，交通时间圈得到扩大，交通运输体系能够满足“全国123出行交通圈”（都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖）和“全球123快货物流圈”（国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达）。
交通运输基础设施能力明显增强、运输结构进一步优化、运输服务水平显著提升，能够在东南沿海服务“海丝”沿线国家和地区的重要交通枢纽中占有一席之地。
总之，到“十四五”末，秀屿区整体交通运输能够全面适应人民日益增长的美好生活需要，能够支撑城市实现社会主义现代化，基本形成安全、绿色、便捷、智慧的交通网络。
预期指标
表2：秀屿区“十四五”综合交通运输发展规划指标
“十四五”秀屿区交通运输发展的主要任务
一、形成功能完善的公路路网
积极融入构筑“两轴两廊”综合运输大通道的建设，围绕秀屿区产业经济发展，加快形成基本完善的主干路网结构，加强路网建设与改造，加速弥补支线路网短板，促进形成更加合理的路网等级结构。
争取至“十四五”末期完成240.899公里的主要路网建设，包括：高速公路:沈海高速公路福厦段扩容二期工程秀屿段9公里、莆炎高速公路延伸线17.45公里、秀永高速莆田站互通及连接线工程9.331公里；
国省干线：国道G324（联十一线）秀屿段8.09公里、国道G228荔城北高冲沁至秀屿埭头后海段（替代方案）3公里、G228秀屿平海至上林段工程10公里、G228平海上林至东峤赤岐段（莆炎高速延伸线高速出口连接线）6公里、G228东峤赤岐至上塘段8.5公里、G228栖梧至锦山段（石门澳产业园东九街三期工程）1.8公里、G228秀屿东庄至城厢东进段工程6.446公里、省道S211秀屿南日岛环岛路24.8公里、省道S201线秀屿温东至太湖段2.1公里、省道S211联一线南日段5.34公里；疏港公路：县道荔港大道提升项目13.6公里、县道笏枫路提升项目5.82公里；区间路网：秀屿区埭头镇天云洞景区环山观光路工程12.57公里、莆田市沁峤路一期道路大中修及配套提升工程（含G228国道东营围垦至月塘西园段3.3公里）4.6公里、平海湾疏港公路溪边连接线断头路段0.5公里、大蚶溪路温李至卓东段10公里、莆头至中原港务连接线扩宽工程1.5公里、清塘大道五期2公里、东方大道提升改造工程3.972公里、南日镇后叶-东岱（Y092）1.46公里、农村公路新改建及安保提升工程70公里等项目。
▲秀屿城区
深入贯彻“四好农村路”建设指示精神，多措并举全面推进“四好农村路”建设，加快推进县道“四晋三”、县乡道公路“单改双”等建设，同时，巩固交通脱贫攻坚、全面建成小康社会成果，推进县乡道低等级路段升级改造和路面改造、20 户及以上自然村通硬化路等工作力度，将秀屿区农村公路建设与产业发展、镇村布局有效融合，强化农村公路引领产业布局和带动镇村发展的能力。
到 2025 年，对准全区农村公路提档升级环节发力，真正实现惠民生、保发展，力争完成20公里农村公路提档升级工程，完成5座农村危桥改造工程，完成50公里农路安保工程，20户及以上自然村通硬化路率达100%，建成以等级公路为骨架的农村路网，通达深度、网络化水平进一步提升。
表3：2021-2025公路建设主要任务表
二、加快互通互联的轨网体系
对接省、市相关规划，按照量力而行、适度超前、有序发展、债务可控、安全运营的原则，加快推进福厦铁路客运专线莆田段建设，谋划福州到龙岩高铁前期工作，加强干线铁路与国家主通道的衔接；
城际铁路F2线福州市新建福清至长乐机场段，莆田近期利用既有福厦铁路从莆田站经福清直达长乐机场，待福州段建设方案明确后对F2线莆田段一期工程线路方案进行调整优化后，再启动项目前期工作，争取早日开工建设；
▲F2线一期线路规划图
配合持续开展F2、F9线二期工程等项目建设规划报告及预可、稳评、环评、投融资等相关专题编制工作，加快构建闽东北协同发展区内城市群一小时交通圈；支持加快推动莆田东站至兴泉铁路建设，依托兴泉铁路开辟通往江西等内陆地区的第二通道。
表4：2021-2025铁路建设主要任务
三、完善码头配套、水运增效
根据《福建省沿海港口布局规划（2020—2035年）》的布局，湄洲湾港将发展成以能源、煤炭、铁矿石等大宗散货运输为主的综合性港口。
为积极配合港口转型升级，秀屿区“十四五”期间将重点推进国投湄洲湾陆地港项目，打造融合集快件、集拼、冷链物流、专业仓储、跨境电商等现代化物流服务功能的内陆口岸，构建连接海港、辐射腹地的综合性多式联运物流中心，初步建成“海丝”重要交通枢纽节点，该项目分为三期进行建设，“十四五”期间计划一期工程建成投入使用，二期工程计划开工建设。
同时，计划投资约40亿元建设陆地港项目周边配套的笏枫路提升工程、清塘大道五期等项目，完善区域交通网络，助力港口经济腾飞。
“十四五”期间，秀屿区将投资约2亿元建设石南轮渡智慧调度中心及水运配套提升项目，投资约2.4亿元新（扩）建石城、罗盘、鹅头等8座陆岛交通码头，改善优化海岛群众出行条件，助力海岛旅游经济发展。
表5：2020-2025港口航道建设主要任务
四、打造便捷的现代物流服务体系
开展秀屿区城市物流配送系统规划研究，指导物流配送点布局优化。引导物流园区、配送中心及末端配送网点三级配送节点布局，完善配送车辆停靠装卸配套设施建设。全面推进传统物流业转型升级，充分发挥莆田的口岸优势，秀屿区要打造“港通天下、物畅其流”的大平台，担负“搭平台、建通道、聚产业”的功能，联通铁路大动脉，打通莆田辐射“两湖一江”腹地的物流通道，最终形成具有综合保税区、国际港口服务、物流园区、工业生产加工、出口加工、商品交流以及生产、生活配套的综合性多式联运现代物流基地。
积极推进莆田市火车货运站片区物流园项目、丰树物流园、快递电商园、宏宝药械物流园、栢合冷链、中闽医药物流等平台及国投湄洲湾陆地港等相关物流产业项目建设。
依托物流园区等项目的建设，实施关键物流技术突破试点，围绕智慧物流的关键场景，突出大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能、虚拟现实、智能机器人等信息技术与设备的应用，开发智慧物流集成解决方案，提高物流供给质量和运行效率。做大做强一批实力雄厚、模式先进、行业领先、国际知名的智慧物流运营主体，不断增强物流全程智慧化及增值服务能力。
实施园区智慧化改造试点，推进新一代信息技术在园区广泛应用，打造在线互联互动可视智能型智慧物流园区，提高园区资源配置能力和运行效率。实施多式联运智慧高效试点，加快公铁、铁水联运通道和机场、港口重大功能智慧枢纽建设，推进物流作业环节和物流管理全过程绿色化，构建和谐共生的智慧物流产业生态圈。实施智慧物流人工智能集成试点，充分发挥大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术对现代物流业发展支撑作用，建设精准、柔性、高效的智能仓储服务体系。
引导供应链企业聚焦整合资源、优化流程、协同创新，推进供应链物流整体效能提升。围绕乡村振兴战略，聚焦生鲜冷链和农副产品，构建农业、农村智慧物流服务体系，畅通生产端“最初一公里”。在核心园区内建设国内乃至国际先进的自动化、现代化邮政快递分拨场所，打造末端服务平台。全力推进快递服务普惠化，构建便捷配送服务体系，支持快递服务进社区、进机关、进校园、进商区、进厂区，解决快递“最后 100 米”配送问题。
到2022年，基本形成交通运输、供销、商务、农业、快递、邮政等多企业联盟为主体，站场网络、运输配送、信息体系和经营主体融合发展，在城区建设服务于农村的大型现代化配送中心，在秀屿区7个镇建设综合运输服务站，在148个行政村和居委会建立物流服务网点，逐步构建起“优势互补、运作高效、布局合理、服务便利”的县乡村三级物流网络体系。通过五年的建设，使秀屿区重点农资、特色农产品等领域物流水平显著提升，果蔬、肉类、海产品等冷链流通率显著提高。工业品下乡、鲜活农产品进城双向流通快捷，实现快递网点乡镇、行政村网点覆盖率100%。建设资源共享、信息互通、物流智能化程度高、物流成本明显降低的现代化农村物流网络体系。
五、优化公交体系 提升客运能力
完善优化调整常规公交系统，盘活有限的公交运力资源，加强薄弱区域的公交服务，提升客运能力。“十四五”期间，计划建成秀屿区木材加工区公交枢纽站，开通莆田公交东站-平海镇（301路延升）、区政府-莆田动车站（白班、晚班）、埭头汀港-莆田动车站（途径笏石北埔）、优化绕城公交（覆盖清塘大道、涵港大道）等公交线路。
▲示意图
围绕乡村振兴战略打造乡村旅游发展新高地，鼓励在传统村落、休闲农业聚集村、南日岛等特色旅游区域开通城乡旅游公交线路，探 索开通“水上巴士”以及特色水上旅游项目，结合生态旅游特色和全域旅游发展规划，拓展低等级航道的旅游功能，推动秀屿区航道岛屿绿色文化旅游，发展旅游新亮点。
▲秀屿城区
六、提高公路管理与养护水平
根据秀屿区实际路况，构建“十四五”养护工程项目库，提升养护决策科学化程度。建立包括路况检测评定、养护目标设定、养护需求分析和养护计划编制等流程的公路养护决策技术体系。推广成熟的养护工程施工工艺和施工设备，构建养护作业标准化框架体系，推进养护作业的机械化、标准化进程，全面提高养护效率；深入开展公路养护市场化改革。积极开展预防性养护和日常养护，提升公路路况水平。继续推动实施生命安全防护工程和危桥、老旧桥梁改造重建，加强灾害治理力度，提高路网整体抗灾能力和安全性。
秀屿区“十四五”重点建设项目表
序号 | 项目名称 | 建设内容及规模 | 建设年限 | 总投资 （万元） | “十四五”主要工作目标 | |
计划投资（万元） | 主要工作进度目标 | |||||
1 | 福厦铁路客运专线（莆田段） | 起于福州南站，终于漳州站。设计时速350公里，全长47.47公里，客运专线，双线。 | 2016-2022 | 660000 | 200000 | 建成通车 |
2 | 莆田火车站配套预埋工程 | 下穿既有杭深线和新建福厦铁路，动车存车场以及莆田公交站，全长601m。主要建设内容包括南北广场两个盾构井和北广场进出风口及隧道区间。 | 2019-2022 | 34294 | 13794 | 完工 |
3 | 莆田火车站南北广场东西两侧地下通道涉铁预埋工程 | 下穿既有杭深线和新建福厦铁路，属于城市次干道，道路宽17.6-26.1米，采用双向四车道，设计时速40千米/时，其中，东侧地下通道全长820米，西侧地下通道全长860米，主要建设内容包括顶管盾构段隧道，明挖隧道、U型槽、明挖出入口等。 | 2019-2022 | 160369 | 112369 | 完工 |
序号 | 项目名称 | 建设内容及规模 | 建设年限 | 总投资 （万元） | “十四五”主要工作目标 | |
计划投资（万元） | 主要工作进度目标 | |||||
4 | 秀永高速莆田站互通及连接线工程 | 互通立交推荐方案主线长度1.1km，主线设计速度100km/h，秀永高速公路路基宽度26m；匝道总长4331米，匝道设计速度40～50km/h，单向双车道宽10.5m，单向单车道宽9.0m，双向双车道16.5m；连接线按设计速度40km/h的二级公路兼市政功能标准建设，连接线长3.9公里，路基宽度不等（变化），主要构造物为新建桥梁2195.5米/11座及4进4出收费管理站一处。 | 2021-2023 | 142974 | 142974 | 完工 |
5 | 沈海高速公路福厦段扩容二期工程秀屿段 | 设计时速120km/h，为双向6车道高速公路，路线全长41.6公里，总投资1498770万元。其中主线桥梁11座共35.30公里，互通6处。项目起于兴化港区涵江作业区东北侧兴化湾萩芦溪航道涵江侧，经黄石、北高、笏石、灵川，建湄洲湾特大桥跨过莆田滨海大道及湄洲湾北面海域后进入泉州泉港界。秀屿段约9公里，总投资约320000万元。 | 2022-2026 | 320000 | 304000 | 项目开工建设并计划完成总投资的95% |
6 | 莆炎高速公路延伸线（起点延伸至东吴港区） | 设计时速100km/h、为双向六车道高速公路，路线全长15.825公里，项目起于秀屿区东峤汀塘村附近，起点设汀塘枢纽互通与莆炎高速枢纽相交，经东峤许厝、田庄、百叶、下房、赤岐，建平海湾特大桥跨过平海湾后至北岸忠门，在忠门前埔村附近设前埔枢纽互通与莆永高速枢纽相交，路线终于忠门王厝村附近，设忠门主线收费站并与城港大道平交相接。 | 2023-2026 | 478200 | 360000 | 项目开工建设计划完成总投资的75% |
序号 | 项目名称 | 建设内容及规模 | 建设年限 | 总投资 （万元） | “十四五”主要工作目标 | |
计划投资（万元） | 主要工作进度目标 | |||||
7 | G324（联十一）荔城至城厢段 | 一级公路，双向8车道，18.54公里，总投资259535万元。秀屿段约8.09公里。 | 2015-2022 | 259535 | 39535 | 完工 |
8 | G228荔城北高冲沁至秀屿埭头后海段（替代方案） | 二级公路，双向6车道，3公里。 | 2023-2025 | 20000 | 20000 | 完工 |
9 | G228线秀屿平海至上林段工程 | 一级公路，双向6车道，10公里。 | 2023-2025 | 156000 | 156000 | 完工 |
10 | G228平海上林至东峤赤岐段（莆炎高速延伸线高速出口连接线） | 二级公路，6公里。 | 2023-2025 | 40000 | 40000 | 完工 |
11 | G228东峤赤岐至上塘段 | 三级公路，8.5公里。 | 2023-2025 | 36000 | 36000 | 完工 |
12 | G228国道东营围垦至月塘西园段 | 二级公路，双向4车道，3.3公里。 | 2021-2022 | 4000 | 4000 | 完工 |
13 | G228栖梧至锦山段（石门澳产业园东九街三期工程） | 二级公路，2公里。 | 2022-2025 | 20000 | 20000 | 完工 |
序号 | 项目名称 | 建设内容及规模 | 建设年限 | 总投资 （万元） | “十四五”主要工作目标 | |
计划投资（万元） | 主要工作进度目标 | |||||
14 | G228秀屿东庄至城厢东进工程 | 二级公路，双向6车道，6.446公里。 | 2022-2025 | 135000 | 134000 | 完工 |
15 | 省道S211联一线南日段 | 二级公路，双向四车道，5.34公里。 | 2019-2023 | 11519 | 3000 | 完工 |
16 | 南日环岛路 | S211秀屿南日岛环岛路，全长24.8公里，二级公路。 | 2024-2028 | 45000 | 10000 | 争取开工建设 |
17 | 东方大道提升改造工程 | 全长3.972公里，二级公路兼城市主干道 | 2022-2024 | 24679 | 24679 | 完工 |
18 | 莆田秀屿南日（石城）陆岛滚装码头工程等6个项目 | 罗盘：扩建500吨客货泊位1个；万峰官沃：新建500吨客货泊位1个；浮叶：扩建300吨陆岛交通码头1座；鹅头：新建500吨客货泊位一个；东西筶杯：扩建300吨陆岛交通码头1座，泊位2个；南日（石城）：新建1000吨滚装泊位两个及380客船泊位5个。 | 2022-2025 | 25207 | 24000 | 完成码头建设及配套设施建设 |
19 | 国投湄洲湾陆地港 | 占地约4000亩，项目分三期建设，一期占地约1000亩，建设汽车铁路运输福建分拨中心、集快件、集拼、冷链物流、专业仓储、跨境电商、信息服务、交易、金融等现代化物流服务功能于一体的内陆口岸；二期占地约1400亩，建设综合保税区，基本形成运输配送、信息处理、保税仓储、商业配套的现代物流中心；三期占地约1600亩，扩大腹地市场范围，提升园区服务能级，强化闽、赣、粤、浙四省物流通道，打造覆盖四省的物流分拨配送中心。 | 2022-2030 | 1000000 | 400000 | 完成一期建设 |
