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近日，莆田市秀屿区人民政府土地征收成片开发方案公示莆秀征成片公〔2022〕9号、10号，其中涉及笏石镇梅山村、篁山村、松林村、坝津村，超1056.654亩，具体内容如下；
莆田市秀屿区人民政府土地征收成片开发方案公示
莆秀征成片公〔2022〕9号
根据《中华人民共和国土地管理法》、自然资源部《土地征收成片开发标准（试行）》（自然资规〔2020〕5号）、《福建省自然资源厅关于印发<福建省土地征收成片开发方案报批实施细则（试行）>的通知》（闽自然资发〔2021〕3号）的有关规定，秀屿区人民政府组织编制了《莆田市秀屿区国际物流港片区土地征收成片开发方案》，征求了人大代表、政协委员、有关专家学者、社会公众、相关部门和笏石镇意见，征求了成片开发范围内村集体经济组织和村民的意见，并进行了修改完善。现将方案主要内容进行公示，在公示期间，对该方案的意见或建议请在公示期内以书面等法定形式向秀屿区自然资源局反馈。
一、位置：秀屿区笏石镇西北部
二、用地面积:44.9659公顷
三、用地范围：东至福厦铁路、西至规划榜秀路、南至笏枫公路，北至清塘大道。本片区用地南北跨度约1.0013公里，东西跨度约0.9681公里。
四、公示期限
2022年11月2日至2022年11月15日
五、反馈方式
来信来访：0594-5851772
秀屿区自然资源局
附件：莆田市秀屿区国际物流港片区土地征收成片开发方案
莆田市秀屿区人民政府
2022年11月2日
莆田市秀屿区国际物流港片区土地征收成片开发方案
一、编制依据
依据《中华人民共和国土地管理法》和《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准（试行）〉的通知》《福建省土地征收成片开发方案报批实施细则（试行）》《福建省土地征收成片开发方案编制参考指南（试行）》有关规定，编制《莆田市秀屿区国际物流港片区土地征收成片开发方案》。
二、基本情况
本方案涉及秀屿区笏石镇梅山村、篁山村、松林村，共1个镇3个村；不涉及省级和国家级开发区。成片开发范围总面积44.9659公顷。
三、必要性
本成片开发方案主要利用该区域周边天然的交通区位优势，开发该区的物流仓储用地，加强片区物流业发展，完善片区公共设施，提升生态环境，同时对接“联十一线”重点项目。为片区乃至莆田市的现代物流业发展、城镇化发展、改善人民生活水平有积极意义。
四、功能分析
主要用途：物流港片区利用区位及政策优势，以物流功能为主，配套较为齐全的物流业片区。
实现功能：具体有6个一级类（9个二级类）用地功能：仓储用地、交通运输用地、绿地与开敞空间用地、公用设施用地、居住用地、公共管理与公共服务用地。
五、项目的公建配比情况
物流港片区成片开发范围内交通运输用地（城镇道路用地、交通场站用地）、绿地与开敞空间用地（防护绿地、公园绿地、广场用地）、公用设施用地（水工设施用地）、公共管理与公共服务用地（教育用地）等4个一级类用途（7个二级类），合计18.0199公顷，占用地总面积的40.07%，符合《土地征收成片开发标准（试行）》公益性用地占比一般不低于40%的规定。
六、效益评估
（一）土地利用效益：本方案片区内规划用地符合《福建省城市控制性详细规划编制导则（试行）》、《福建省城市规划管理技术规定（2017）》等相关规范导则要求，通过合理出让土地的宗地规模、严格落实经营性用地招拍卖挂牌出让制度、强化用地合同管理等节约集约用地措施，合理安排用地规模、结构和布局，优化土地利用空间格局，因地制宜配置用地，提高现有用地使用效益。
（二）经济效益：本方案成片开发通过土地征用、出让和市场手段将土地资源配置到各个土地使用者手中，实现良好的经济效益。
（三）社会效益：成片开发除新征农村集体土地以外，对一些环境较差、规划条件不理想以及低效土地再开发、再利用，使当地环境条件得到极大改善。本成片开发的实施，能够保障片区物流仓储用地的开发，能创造大量的工作岗位，提供就业，片区教育、基础设施的投入，能极大改变居民生活质量。
（四）生态效益：本方案片区范围内无工业用地，不存在工业废水、工业垃圾、工业气体、工业噪音等污染，仓储用地、居住用地对生态影响较小。方案设计的绿地，能有效提升人均绿地面积，显著改善周边的绿化环境以及生态环境质量，将有效恢复生态绿化功能。
七、永久基本农田及生态保护情况
成片开发范围内，不涉及占用永久基本农田、生态保护红线；不涉及占用历史文化名城名镇名村等传统村落和文物建筑、历史建筑、传统风貌建筑、50年以上建筑；不涉及占用生态公益林、自然保护区、饮用水水源保护区等各类保护区。
八、结论
该成片开发范围位于城镇开发边界的集中建设区内，符合《秀屿区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》规划，已纳入莆田市湄洲湾北岸经济开发区国民经济和社会发展年度计划，符合部省规定的标准，做到了保护耕地、维护农民合法权益、节约集约用地、保护生态环境，能够促进经济社会可持续发展。
▲陆地港规划图
根据关于《莆田市秀屿区350305-08-C基本单元控制性详细规划》（草案）的公示，莆田市秀屿区350305-08-C基本单元规划范围：东至火车货运站，西至福厦高铁，南至秀屿区界，北至现状基本农田，规划用地面积144.3公顷。
▲陆地港区位图
据了解，该项目选址在湄洲湾港口铁路支线莆田东站周边，分为三期建设。其中，
一期占地约1128亩，建设汽车铁路运输福建分拨中心，集快件、集拼、冷链物流、专业仓储、跨境电商等现代化物流服务功能于一体的内陆口岸；
二期建设综合保税区，形成运输配送、信息处理、保税仓储、商业配套的现代物流中心；
三期扩大腹地市场范围，提升园区服务能级，强化闽、赣、粤、浙四省物流通道，打造覆盖四省的物流分拨配送中心。
▲梅山村房屋面积确认现场
▲陆地港安置区
据悉，莆田陆地港项目计划投资66亿元，规划物流用地4000亩，打造具有综合保税区、国际港口服务、物流园区、商品交流、生活配套的综合性多式联运现代物流基地。
莆田市秀屿区人民政府土地征收成片开发方案公示
莆秀征成片公〔2022〕10号
根据《中华人民共和国土地管理法》、自然资源部《土地征收成片开发标准（试行）》（自然资规〔2020〕5号）、《福建省自然资源厅关于印发<福建省土地征收成片开发方案报批实施细则（试行）>的通知》（闽自然资发〔2021〕3号）的有关规定，秀屿区人民政府组织编制了《莆田市秀屿区坝津片区土地征收成片开发方案》，征求了人大代表、政协委员、有关专家学者、社会公众、相关部门和笏石镇意见，征求了成片开发范围内村集体经济组织和村民的意见，并进行了修改完善。现将方案主要内容进行公示，在公示期间，对该方案的意见或建议请在公示期内以书面等法定形式向秀屿区自然资源局反馈。
一、位置：秀屿区笏石镇
二、用地面积：25.4777公顷
三、用地范围：东至坝津路，西至笏西街，南至清塘大道，北至西马二路。
四、公示期限
2022年11月2日至2022年11月15日
五、反馈方式
来信来访：0594-5851772秀屿区自然资源局
附件：莆田市秀屿区坝津片区土地征收成片开发方案
莆田市秀屿区人民政府
2022年11月2日
▲坝津片区地块（红线图）
莆田市秀屿区坝津片区土地征收成片开发方案
一、编制依据
依据《中华人民共和国土地管理法》和《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准（试行）〉的通知》《福建省土地征收成片开发方案报批实施细则（试行）》《福建省土地征收成片开发方案编制参考指南（试行）》有关规定，编制《莆田市秀屿区坝津片区土地征收成片开发方案》。
二、基本情况
本方案涉及秀屿区笏石镇坝津村，共1个镇1个村；不涉及省级和国家级开发区。成片开发范围总面积25.4777公顷。
三、必要性
通过本成片开发方案的建设，对坝津片区内现有棚户区和未利用土地进行优化改造。推动片区范围内新住宅建筑的建设，完善城市路网管网、绿道步道等功能配套，切实改善居民群众居住环境和生活质量，提升城市功能品质。
四、功能分析
主要用途：以城镇住宅用地为主，建设宜居性安置房、商品房，实现改善周边居民人居环境，并与周边基础配套设施相结合，满足安置居民各方面的生活需求。
实现功能：具有4个一级类用地功能：公用设施用地、交通运输用地、居住用地、绿地与开敞空间用地。
五、项目的公建配比情况
城镇道路用地、防护绿地、公园绿地、水工设施用地属于公益性用地，合计10.3523公顷，占用地总面积的40.63%，符合《土地征收成片开发标准（试行）》公益性用地占比不低于40%的规定。
六、效益评估
（一）土地利用效益：本成片开发方案实施过程中，将落实规划先行理念，实施范围居住用地容积率控制，并配套绿地，有利于优化片区建设用地空间布局，提高城市建设紧凑度，提升建设用地集约利用水平。
（二）经济效益：本项目范围内经营性用地为住宅用地，预计可实现包括契税、附加税、土地增值税等各项税收，带来新的税收增长点。
（三）社会效益：通过优化片区用地布局和结构，最终将形成交通便捷、生活舒适、配套完善良好的居住生活氛围。
（四）生态效益：本成片开发从保护环境、维持生态平衡、创造景观的要求出发，提升坝津片区生态环境，营造良好的空间效果。
七、永久基本农田及生态保护情况
成片开发区域范围不涉及永久基本农田、生态保护红线和自然保护区，未涉及禁止建设区域。
八、结论
《莆田市秀屿区坝津片区土地征收成片开发方案》符合自然资源部土地征收成片开发的标准。
▲坝津片区区位图
▲坝津片区规划图（红圈内地块）
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